W grudniu 2017 roku przymierzaliśmy się do ewentualnego startu w przetargu na usługi tłumaczeń dla Kancelarii Sejmu. Dlatego obserwowaliśmy dokładnie ogłoszenia publikowane przez tego zamawiającego. Równolegle z interesującym nas przetargiem Kancelaria Sejmu (podobnie jak i rok wcześniej) prowadziła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę papieru i ręczników papierowych (nr postępowania BIT/3021-44/17(JK).
Z ciekawości przejrzałem specyfikację tego przetargu pod kątem stosowanych kryteriów oceny ofert, która to kwestia bardzo nurtuje mnie pod kątem praktycznym, jak i akademickim. I jakież ogarnęło mnie zdziwienie i podziw prawdziwy…
Kryteria oceny ofert i przypisane im wagi procentowe w tym postępowaniu zostały określone w sposób następujący:
Kryterium | Waga [%] | Liczba punktów | Sposób oceny wg wzoru |
Łączna cena ofertowa brutto
| 70% | 70 | Cena najtańszej oferty C = —————————————– x 70 pkt Cena badanej oferty
|
Jakość | 30% | 30 | Sposób oceny zgodnie z pkt 5 |
RAZEM | 100% | 100 | |
Kryterium jakościowe zostało bardzo szczegółowo zdefiniowane przez Zamawiającego.
„5. Ocena punktowa w kryterium „Jakość” zostanie dokonana przez członków komisji przetargowej na podstawie dostarczonych wraz z ofertą wzorów oraz kart produktu.
Jakość papieru toaletowego oraz ręczników papierowych rozumiana jest jako zespół cech obejmujących nw. „podkryteria”:
- stopień bieli – punktowane od 0 do 3 pkt,
- brak nieprzyjemnego zapachu po zamoczeniu – punktowane od 0 do 3 pkt,
- brak zapachu lub świeży, przyjemny zapach niemoczonego artykułu – punktowane od 0 do 3 pkt,
- stopień pylenia – punktowane od 0 do 3 pkt,
- wytrzymałość (papier toaletowy i ręczniki nierozpadające się przy używaniu) – punktowane od 0 do 3 pkt,
- estetyka wykonania: równomierność i gęstość struktury, punktowane od 0 do 3 pkt,
- równomierność wybarwienia – punktowane od 0 do 3 pkt,
- gramatura artykułu – oceniana od najwyższej do najniższej w ramach limitów określonych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia – punktowane od 0 do 3 pkt,
- chłonność (dotyczy ręczników papierowych) – punktowane od 0 do 3 pkt,
- odporność na rozwarstwianie (dotyczy papieru toaletowego) – punktowane od 0 do 3 pkt,
- miękkość i delikatność (dotyczy papieru toaletowego) – punktowane od 0 do 3 pkt,
- łatwość wyciągania z pojemnika (dotyczy ręczników typu ZZ oraz ręczników w rolce) – punktowane od 0 do 3 pkt.
Zasady oceny Jakości:
Członkowie komisji przetargowej będą dokonywać indywidualnej oceny każdego artykułu, przyznając odpowiedną liczbę punktów dla każdego z ww. podkryteriów. Suma średnich poszczególnych podkryteriów będzie stanowić liczbę punktów przyznaną danemu wykonawcy za kryterium „Jakość”. Wyliczenie punktów zostanie dokonane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
(…)
9. Kryterium ,,Cena’’ stanowi 70%, gdyż Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia określił standardy jakościowe (w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne, funkcjonalne), odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia.”
I teraz taka krótka konkluzja…
Skoro można pochylić się nad tematem kryteriów jakościowych dla papieru toaletowego oraz wymyślić 12 takich kryteriów i nadać im odpowiednie wagi punktowe, a następnie przeprowadzić na tej podstawie ocenę ofert i udzielić zamówienia, to czy naprawdę w odniesieniu do usług profesjonalnych, a w tym tłumaczeń, naprawdę jest to taki niemożliwy do rozwiązania problem i wyzwanie intelektualne?
Mam wrażenie, że jakość i rzetelność komunikacji podmiotów sektora finansów publicznych w językach obcych jest jednak nieco ważniejsza niż łatwość wyciągania z pojemnika papieru toaletowego w kaczuszki.